“雙江·勐庫大葉種茶”區域公共品牌管理使用辦法（試行）

為推進(jìn)雙江自治縣茶葉產(chǎn)業(yè)及茶產(chǎn)業(yè)體系健康有序發(fā)展，維護和提高“雙江·勐庫大葉種茶”在國內外市場(chǎng)的聲譽(yù)，保護使用者和消費者的合法權益。根據《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國商標法實(shí)施條例》《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》《臨滄市區域商標使用管理規范》的規定制定本辦法。

第一章總則

第一條標識內容：本辦法所指的“雙江·勐庫大葉種茶”區域公共品牌標識（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公共品牌標識）是由國家知識產(chǎn)權局審批的“雙江”普通商標和農業(yè)部農產(chǎn)品地理標志登記證書(shū)上的“勐庫大葉種茶”圖形文字組成。

第二條管理機構：公共品牌標識所有權屬雙江自治縣人民政府所有，授權雙江自治縣市場(chǎng)監督管理局審核發(fā)放管理標識，設公共品牌標識管理使用辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室）統一監督管理。辦公室成員由縣委宣傳部、縣農業(yè)農村局、縣地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、勐庫大葉種茶商會(huì )、三茶統籌研究院組成，并按各自職能共同監督管理。

（一）監督各申請主體關(guān)于公共品牌標識的名稱(chēng)、商標、標志、圖案及視覺(jué)規范的使用。

（二）監督關(guān)于公共品牌標識的宣傳、推廣、運用、傳承等各項重大事宜。

（三）管理公共品牌標識名稱(chēng)、注冊、變更、保護、使用等事務(wù)。

（四）負責公共品牌標識申請材料的審核、標識使用授權、信息公示和日常管理等工作。

（五）配合相關(guān)部門(mén)嚴厲打擊公共品牌標識侵權的相關(guān)違法行為。

第三條管理原則：公共品牌標識使用實(shí)行申報授權制度，管理遵循以下原則，其他任何單位和個(gè)人不得擅自使用。

（一）自愿申請、無(wú)償使用；

（二）公平公正、共建共享；

（三）履行承諾、接受監督；

（四）動(dòng)態(tài)監測、嚴格管控。

第四條組織宣傳：公共品牌標識社會(huì )性、公益性宣傳由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣市場(chǎng)監管局、縣農業(yè)農村局、縣地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，各鄉（鎮）人民政府、勐庫大葉種茶商會(huì )等相關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展。

第五條標識費用：辦公室采取招投標方式確定標識生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；標識印刷等標識使用產(chǎn)生的費用由標識使用單位、企業(yè)或組織自行承擔。

第二章申請與使用

第六條申請條件

（一）申請主體：雙江自治縣區域內注冊《營(yíng)業(yè)執照》《食品生產(chǎn)許可證》（簡(jiǎn)稱(chēng)“SC”證）的茶葉企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)；代加工委托企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)必須在雙江自治縣區域內注冊《營(yíng)業(yè)執照》；用標僅限于茶產(chǎn)品，茶產(chǎn)品原產(chǎn)地需在雙江自治縣境內，使用原料必須為雙江縣轄區內勐庫大葉種茶。行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )組織有用標需求時(shí)，可直接向辦公室申請，公標只能用于公共區域和公共活動(dòng)宣傳。

（二）質(zhì)量：申請主體應當嚴格遵照國家相關(guān)標準進(jìn)行生產(chǎn)，申請使用公共品牌標識的產(chǎn)品應當經(jīng)過(guò)法定的檢驗檢測機構出具檢驗合格的出廠(chǎng)檢驗報告，申請使用公共品牌標識的企業(yè)近3年內未發(fā)生重大食品安全事故。

（三）誠信：申請主體應無(wú)重大食品安全事故問(wèn)題被媒體曝光；無(wú)商標、專(zhuān)利、地理標志侵權、失信等其他違法違規行為。

（四）合同：申請主體應當與辦公室簽訂標識使用合同，在合同中明確使用期限、雙方權責、法律責任。

（五）審核：雙江自治縣的國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、上一年度納稅金額100萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)主體原則上提交產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告并簽訂《“雙江·勐庫大葉種茶”區域公共品牌標識使用承諾書(shū)》就可獲得用標權，以名山頭命名茶產(chǎn)品的，要提交原料基地租賃（購買(mǎi)）合同（協(xié)議）、購買(mǎi)原料的記錄臺賬和轉賬記錄等能夠自主證明原料來(lái)源的任一資料。其余申請主體填寫(xiě)申請表、簽訂承諾書(shū)、提交產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，提交原料基地租賃（購買(mǎi)）合同（協(xié)議）、購買(mǎi)原料的記錄臺賬和轉賬記錄等能夠自主證明原料來(lái)源的任一資料。辦公室組織工作人員開(kāi)展資料審查或實(shí)地核查，申請主體提交的所有資料辦公室將作為涉密資料進(jìn)行管理，保障申請主體權益。（名山頭：勐勐鎮章外，沙河小勐峨，邦丙岔箐，忙糯黃草林，勐庫冰島老寨、冰島南迫、冰島地界、冰島壩歪、冰島糯伍、小戶(hù)賽、正氣塘、磨烈、大忠山）

第七條申請材料

（一）《“雙江·勐庫大葉種茶”區域公共品牌標識使用申請表》。

（二）《“雙江·勐庫大葉種茶”區域公共品牌標識使用承諾書(shū)》。

（三）提交原料基地租賃（購買(mǎi)）合同（協(xié)議）、購買(mǎi)原料的記錄臺賬和轉賬記錄等能夠自主證明原料來(lái)源的任一資料。

（四）審核原件并提交法定檢驗檢測機構出具的用標產(chǎn)品質(zhì)量《檢驗報告》復印件。

第八條申請程序

（一）申請：申請主體原則上在用標前一個(gè)月向辦公室提出申請。

（二）審查：辦公室接到申請后在10個(gè)工作日內完成使用審查，使用審查分為資料審查、實(shí)地抽查，辦公室根據核查情況出具審查意見(jiàn)，報雙江縣人民政府領(lǐng)導審定。

（三）公示：審定通過(guò)后，辦公室通過(guò)雙江融媒、雙江市場(chǎng)監管等媒體平臺向社會(huì )公示擬授權使用公共品牌標識的主體名單，公示期為3日。

（四）授權：經(jīng)公示無(wú)異議，簽訂《“雙江·勐庫大葉種茶”區域公共品牌標識授權使用合同》后可使用公共品牌標識。

第九條用標要求

（一）茶會(huì )展會(huì )用標要求：申請主體參與政府部門(mén)組織的茶會(huì )、展會(huì )等活動(dòng)須按照統一的標準布展，銷(xiāo)售的用標產(chǎn)品應為授權產(chǎn)品。

（二）公共活動(dòng)和公共區域用標要求：行政機關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì )組織在公共區域或公共活動(dòng)宣傳中有用標需求的，采取備案登記授權。

第十條不予授權的情形

（一）申請資料審查或實(shí)地核查未通過(guò)的。

（二）申請主體被撤銷(xiāo)使用公共品牌標識不足2年的。

（三）申請主體或法定代表人（負責人）被列為失信人員名單或存在失信情形的。

（四）轉讓、出售、饋贈公共品牌標識或粘貼、印制帶有公共品牌標識的包裝物給他人使用的。

（五）違反有關(guān)法律法規規章行為的。

第三章權利與義務(wù)

第十一條使用權利

（一）政府組織的茶會(huì )展會(huì )、宣傳推介等活動(dòng)可優(yōu)先選擇使用公標的茶產(chǎn)品。

（二）使用主體的授權產(chǎn)品可以在政府官方抖音直播間、雙江電視臺、雙江融媒公眾號等平臺進(jìn)行宣傳、展示、推介、銷(xiāo)售；授權使用公標的茶產(chǎn)品可根據意愿同步申請使用“勐庫大葉種茶”農產(chǎn)品地理標志和中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)—云南雙江勐庫古茶園與茶文化系統標識，不再單獨提交審批材料，并簡(jiǎn)化審核程序。

（三）在授權產(chǎn)品內包裝上使用帶序號的公共品牌標識，外包裝使用不帶序號的公共品牌標識。

（四）對公共品牌標識使用、管理提出意見(jiàn)、建議。

第十二條使用義務(wù)

（一）經(jīng)許可使用公共品牌標識的主體，是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責任人，必須對使用過(guò)程中出現的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題負完全責任，按批次提供授權產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗檢測報告。

（二）接受有關(guān)部門(mén)對茶產(chǎn)品原料來(lái)源、產(chǎn)品質(zhì)量、標簽標識、商標使用的監管。

（三）接受社會(huì )和有關(guān)部門(mén)的監督，主動(dòng)維護“雙江·勐庫大葉種茶”區域公共品牌聲譽(yù)。

（四）品牌標識須以“公共品牌+企業(yè)品牌”形式使用，規格不得小于自身產(chǎn)品商標的規格，且排列在使用主體產(chǎn)品商標之前或之上；不得改變標識圖案元素、標準色、角度，不得透疊其他圖形；更不能更改辦公室授權使用的標識編號。

（五）只能在授權茶產(chǎn)品的包裝、說(shuō)明書(shū)上使用公共品牌標識，不得擅自擴大使用范圍，或違反《中華人民共和國廣告法》的情形。

（六）申請主體要有專(zhuān)人負責公共品牌標識的管理和使用，要如實(shí)記錄標識使用情況，以便查詢(xún)。

第四章監督與管理

第十三條工作紀律：參與公共品牌標識管理、審批、運行、監督的工作人員應當嚴格遵守相關(guān)法律法規，在工作中徇私舞弊、濫用職權者，依法追究相關(guān)責任。

第十四條責任追究：任何單位（組織）、經(jīng)營(yíng)主體、個(gè)人不得偽造、擅自制造，或者銷(xiāo)售偽造、擅自制造或者為偽造、擅自制造公共品牌標識提供便利條件或者其他幫助，違反此項規定，依據相關(guān)法律法規追究責任。授權后使用主體超核定范圍使用公共品牌標識及本辦法其他情形的，辦公室撤銷(xiāo)授權，并不予賠償、補償。辦公室建立公共品牌使用“紅黑榜”制度，對申請資料造假、原料來(lái)源造假等行為進(jìn)行全社會(huì )公開(kāi)公告，并嚴肅追究法律責任。對違反管理辦法使用標識的限時(shí)完成整改，未按要求完成整改的，及時(shí)退出。

第十五條品牌保護：商標受法律保護。對未授權使用的公共品牌標識，或以倒賣(mài)、轉讓、饋贈等方式變更公共品牌使用主體，假冒標識等行為，社會(huì )各界提供違法行為線(xiàn)索及證據材料交由辦公室或轉有關(guān)部門(mén)依法查處，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。辦公室授權勐庫大葉種茶商會(huì )對商標的侵權行為提起公益訴訟。

第十六條行政執法：市場(chǎng)監督管理部門(mén)加強對公共品牌標識管理使用，依法查處侵犯商標專(zhuān)用權等行為，推動(dòng)開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下一體化執法與維權援助，維護“雙江·勐庫大葉種茶”市場(chǎng)秩序。

第十七條社會(huì )監督：任何單位、經(jīng)營(yíng)主體、個(gè)人認為其權益受到侵害，或者存在其他違反本辦法規定行為的，可以通過(guò)“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)和“12315”消費者投訴舉報專(zhuān)線(xiàn)等渠道進(jìn)行投訴、舉報。辦公室定期通過(guò)雙江融媒、雙江市場(chǎng)監管公眾號向社會(huì )公示公共品牌使用情況。

第五章附則

第十八條其他未盡事宜參照《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國商標法實(shí)施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國廣告法》《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》《臨滄市區域商標使用管理規范》等有關(guān)規定進(jìn)行處理。

第十九條本辦法由雙江自治縣市場(chǎng)監督管理局負責解釋。

第二十條本辦法自印發(fā)之日起施行，根據有關(guān)政策法規或具體實(shí)施情況適時(shí)評估修訂。

附件：

1.“雙江·勐庫大葉種茶”區域公共品牌標識使用申請表

2.“雙江·勐庫大葉種茶”區域公共品牌標識使用承諾書(shū)

3.“雙江·勐庫大葉種茶”區域公共品牌標識授權使用合同

4.公共品牌用標模式

出品單位

雙江自治縣融媒體中心

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